PAV Procesas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas teisinis reikalavimas, kurio metu tiriamas numatyto projekto poveikis ekologijai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Tačiau ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje sužinosime, kada PAV yra privalomas.

Samprata PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį identifikuojamas, aprašomas ir įvertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įtaka ekologijai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti gyventojus apie ketinamą užmojį
• Įjungti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje reikalaujamas užmojams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie numatyto projekto PAV procedūros.

Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas virš penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (viršijant 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (viršijant didelių kiekių metuose).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas tokiai gavybos veiklai:

• Karjerų veikla (ploto viršijant dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
• Durpynų eksploatacija (zonos viršijant 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (viršijant 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (viršijant didelio pajėgumo)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris apimtis)

5 Kategorija: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Melioracija (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas nurodomiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)

PAV Atrankos Procedūra

Jei užmojas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto gali turėti didelę įtaką ekologijai, atliekama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, pobūdis, vieta)
• Vietos jautrumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, garsas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis PAV procesas sudaro nurodytus esminius žingsnius:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, garso, hidro sistemų, grunto, floros ir faunos tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos priemonės, skirtos sumažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Gyventojai įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas paprastai reikalauja vidutiniškai metus, pagal projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Tačiau, dėl to, kad poveikio vertinimas numato specialių žinių, reikia įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems privalomas PAV, įtraukiant gamybą, energetiką, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai ketinate veiklą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai pagreitinti procedūrą, bet ir užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visas normas.

get more info